圖：李健副局長(cháng)認真聽(tīng)取與會(huì )代表意見(jiàn)

   為深入落實(shí)國務(wù)院及民航局關(guān)于支持通航發(fā)展的有關(guān)要求，將民航局放管結合、以放為主、分級管理的促進(jìn)通航發(fā)展核心思想落到實(shí)處，11月2日~3日，民航局飛行標準司召開(kāi)通航維修政策宣貫會(huì )。民航局副局長(cháng)李健出席會(huì )議并和通航企業(yè)代表進(jìn)行了深入交流。

   來(lái)自民航局、地區管理局、科研院校以及32家通航企業(yè)的代表參加了此次會(huì )議。大家共同學(xué)習了國務(wù)院辦公廳、民航局出臺的有關(guān)通航發(fā)展政策文件；研討了近期飛標司擬頒布實(shí)施的8條措施，如簡(jiǎn)化運行合格審定流程、簡(jiǎn)化91部運行航空器的適航性檢查方式、簡(jiǎn)化檢查大綱審批等。會(huì )上還探討了其他進(jìn)一步簡(jiǎn)化通航維修監管的措施。

   李健在講話(huà)中指出，去年5月17日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》正式發(fā)布，支持通航這一戰略性新興產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展，給通航發(fā)展帶來(lái)重大機遇。通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅能釋放消費潛力、帶動(dòng)國民經(jīng)濟的增長(cháng)，能滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，還能為國家空域安全起到戰略?xún)渥饔谩＝陙?lái)，民航局也出臺了多項促進(jìn)通航發(fā)展的政策，希望通航熱起來(lái)，飛起來(lái)。在通航安全管理上，行業(yè)內目前依然保留著(zhù)運輸航空管理的慣性思維，習慣于高標準、嚴要求。避免過(guò)度監管，促進(jìn)通航發(fā)展，要進(jìn)一步解放思想、深化改革、力求實(shí)效。

   李健指出，美國通航發(fā)展的歷史證明，過(guò)度監管會(huì )嚴重制約通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，要解放思想，最大限度地放開(kāi)通航管理；要進(jìn)一步簡(jiǎn)化通航管理程序，能夠放開(kāi)的大膽放開(kāi)，給予通航產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展的空間；要對通用航空實(shí)行分類(lèi)分級管理，通過(guò)創(chuàng )新通航管理模式，來(lái)實(shí)現對通航的有效管理。此外，還要督促企業(yè)落實(shí)好安全主體責任，發(fā)揮企業(yè)的主觀(guān)能動(dòng)性；要發(fā)揮社會(huì )其他力量的協(xié)管作用；要通過(guò)嚴肅查處違章行為、構建通用航空誠信評價(jià)體系等方法來(lái)做好事中事后監管。

   他表示，目前促進(jìn)通航發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了改革的深水區，要全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，要系統地梳理規章政策，制定出系統性、整體性、協(xié)同性的通航促進(jìn)政策，并確保政策落地。各項政策要力求實(shí)效，要真正滿(mǎn)足企業(yè)運行要求、滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展需求，讓企業(yè)有真真切切的獲得感。